Профессионалы в сфере закупок обсудят самые острые проблемы

Профессионалы в сфере закупок обсудят самые острые проблемы

ПРИНТ-КМВ No Comments
  НОВОСТИ ОБ ЭЛЕКТРОННЫХ ТОРГАХ

В Москве 25-27 апреля пройдет XIV Всероссийский Форум-выставка «Госзаказ-за честные закупки». Площадкой форума и выставки станет 75 павильон на ВДНХ.

Традиционно, профессионалы в сфере государственных, муниципальных и коммерческих закупок обсудят самые острые проблемы, затрагивающие интересы заказчиков, регуляторов, поставщиков, подрядчиков и исполнителей. Количество участников форума с каждым годом растет и в этом году ожидается больше 5 тысяч человек. Организаторы обещают яркую и насыщенную программу с дискуссиями и круглыми столами.

– Главной темой форума станет цифровизация закупок или процесс перевода закупочных процедур в электронное пространство, –рассказал «РГ» Павел Лисин, замдиректора форума-выставки. По его словам, на обсуждение будут вынесены и социальные вопросы –проблемы закупок продуктов питания, закупки медицинских препаратов и изделий.

При этом дирекция форума-выставки еще принимает предложения по наполнению деловой программы от потенциальных участников мероприятия. В программе уже учтены предложения Минфина РФ, Минздрава РФ, ФАС, Минобрнауки России. Поступившие предложения касаются импортозамещения, специфики закупки продуктов питания, усиления роли контрольных органов, изменения положений о закупке, которые наступят с июля 2018 года.

– Сейчас идет активное формирование выставочной экспозиции, площадь которой составит около10 тысяч квадратных метров. На ней будут представлены стенды федеральных органов исполнительной власти, регионов, общественных организаций, госкорпораций, электронных площадок, банков, – добавил Павел Лисин. И напомнил, ежегодно на выставке представлены современные технологии, инновационная продукция от медицинского оборудования, до спасательной техники, товары от лучших компаний-поставщиков, в том числе субъектов малого и среднего бизнеса.

По традиции в преддверии форума-выставки стартовали два конкурса – «Лучший поставщик 2017 года» и конкурс среди журналистов на лучшую публикацию по теме «Государственные и корпоративные закупки в Российской Федерации». Награждение победителей пройдет в дни работы форума, им вручат дипломы и памятные призы.

«В завершении форума, как всегда, экспертным сообществом будет принята резолюция с инициативами по совершенствованию закупочных процедур», – заключил Павел Лисин.

Источник: rg.ru

cropped-банер-принт-кмв.jpg

Электронная подпись для физических лиц

ПРИНТ-КМВ No Comments
  ОБ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ

Процесс использования электронной подписи (ЭП) имеет широкую сферу применения для обычного человека.

В первую очередь, это государственные услуги, которыми все мы пользуемся в той или иной степени (электронная подпись для портала госуслуг):

  • для получения или смены страхового свидетельства;
  • подачи заявлений для получения или замены паспорта и загранпаспорта;
  • заявок на прием врача;
  • предоставления информации о налоговой задолженности;
  • приема налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц;
  • для оплаты штрафов ГИБДД и прочее

С полным списком можно ознакомиться на портале государственных услуг, где представлены все возможности и области применения электронной подписи в действии.

Ведение электронных торгов – также одна из областей использования ЭП, которая используется при работе на торговых площадках. На данный момент, электронная подпись для физических лиц массово применяется в основном теми, кто активно участвует в электронных торгах по продаже имущества обанкротившихся предприятий.

Где же еще можно использовать ЭП в повседневной жизни?

Электронная подпись актуальна для обмена документами, личными или конфиденциальными, доступ к которым важно закрыть. Например, при подписании договора с работодателем (в соответствии с Главой 49.1 ТК РФ).

Также на сайте ФНС можно подавать электронные документы на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Если вы хотите запатентовать свое изобретение, заявку легко оформить на портале ФИПС(Роспатент), используя ЭП.

Для отдельных категорий лиц – профессиональных директоров — возможен доступ к «Личному кабинету» на «Межведомственном портале по управлению государственной собственностью».

Для перечисленных операций необходима усиленная квалифицированная подпись, то есть электронная подпись, полученная в аккредитованном Удостоверяющем Центре. Документы, сформированные с помощью подобной подписи, имеют высокую юридическую силу и будут действительны в суде в случае возникновения спора.

Вы легко сможете оформить квалифицированный сертификат для физических лиц. Вся процедура требует минимального личного участия.

В нашем Сервисном Центре «PRINT» вы получите полный спектр услуг по оформлению, получению электронной подписи и консультации о пользовании и применении.

 

dokumenty_v_sud_cherez_internet

Как подать документы в суд через интернет?

ПРИНТ-КМВ No Comments
  НОВОСТИ Об электронном документообороте

С января 2017 года подать документы в Арбитражный и Верховный суд можно через интернет. Для подачи документов потребуется электронная подпись.

Поправки, внесенные в Гражданский и Уголовно-процессуальный кодекс, позволяют отправить заявление или жалобу дистанционно через информационную систему «Мой Арбитр». Как обратиться в суд и что для этого нужно?

dokumenty_v_sud

1. Зарегистрироваться в самой системе или через ЕСИА Госуслуг

Чтобы подавать документы в электронном виде через «Мой арбитр», в первую очередь необходимо зарегистрироваться. Упрощенную учетную запись создают в самой системе или через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) портала Госуслуг. Учетная запись на Госуслугах может быть:

  • упрощенной (достаточно указать ФИО, электронную почту или номер мобильника),
  • стандартной (потребуется также номер СНИЛС и данные документа, удостоверяющего личность),
  • подтвержденной (в этом случае нужно подтвердить личность).

Есть два способа создать подтвержденную учетную запись в ЕСИА:

Зарегистрировавшись, можно работать на сайте «Мой арбитр»:

  • подавать иски по арбитражным, гражданским и административным делам,
  • смотреть картотеку дел и решения по делам.

2. Выбрать способ подачи электронных документов

Есть два способа подать документы в суд:

  • Создать электронный образ документа. Это значит, заявитель сканирует печатную версию готового документа. Скан-копия должна быть в формате PDF не больше 30 Мб. Каждый документ должен быть в отдельном файле и подписан так, чтобы его было просто идентифицировать — например «Договор № 2435 от 21.03.2017, 12 листов». Если документы, которые вы отправляете, будут потом использовать в суде, их нужно будет предоставить в бумажном виде.

Скан-копии можно подавать из любой учетной записи: упрощенной, стандартной и подтвержденной.

  • Подготовить электронный документ. В этом случае документ сразу же создается в электронном виде в таких форматах: PDF, RTF, doc, docx, XLS, XLSX, ODT. Графические документы в форматах: JPEG (JPG), PNG, TIFF. Каждый файл также должен быть не тяжелее 30 Мб, назван в соответствии со своим содержанием, а текст должен быть копируемым.

Электронные документы подаются только из подтвержденной записи.

3. Подписать документ электронной подписью

Электронный образ (скан) каждого документа подписывают простой электронной подписью или квалифицированной подписью для системы «Мой арбитр». Простой подписью в этом случае будет информация об учетной записи подписанта в ЕСИА: ФИО, логин, цифровой идентификатор в ЕСИА.

Электронный документ подписывают только усиленной квалифицированной подписью — она придаст документу юридическую силу. Подписывать документ электронной подписью может только тот, кто указан в документе в качестве подписанта. Например, если иск подается от лица генерального директора, то подпись должна быть выпущена на него.

Электронную подпись для ИС «Мой арбитр» можно получить в ООО «ПРИНТ-КМВ»

ecp dla suda

Электронная подпись для судов

ПРИНТ-КМВ No Comments
  НОВОСТИ Об электронном документообороте

Нужна электронная подпись для судов, адвокатов, информационной системы «Мой арбитр» и портала ГАС «Правосудие»?

С 1 января 2017 года действует новый порядок электронной подачи документов в суды.

etspgaspravosudie2017

 

  1. Верховный Суд РФ утвердил новый порядок подачи документов в электронном виде (Приказ Председателя ВС РФ от 29 ноября 2016 г. № 46-П). Документ разработан с целью привести в соответствие действующий порядок подачи документов в электронном виде в ВС РФ с положениями Уголовно-процессуального кодекса, Гражданско-процессуального кодекса и Кодекса об административном судопроизводстве: 23 июня 2016 года в соответствующие кодексы были внесены положения о возможности электронной подачи документов в суд с 1 января 2017 года. Документы подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе “Мой арбитр” (www.my.arbitr.ru)

 

  1. Суды общей юрисдикции РФ (Приказ Судебного департамента при ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 251 “Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа”). В соответствии с новым порядком, документы в электронном виде должны подаваться в суды общей юрисдикции через личный кабинет пользователя в разделе “Подача процессуальных документов в электронном виде” официального сайта суда. Для этого используется интернет-портал ГАС “Правосудие” (www.sudrf.ru).

 

  1. Арбитражные суды РФ (Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2016 г. № 252 “Об утверждении Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа). Новый порядок предусматривает возможность подачи таких документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет. Документы подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе “Мой арбитр” (www.my.arbitr.ru).

 

ПОЛУЧИТЬ ЭЛЕКТРОННУЮ ПОДПИСЬ ДЛЯ СУДОВ И АДВОКАТОВ  В ПРИНТ-КМВ

Совет по правам человека предлагает пересмотреть принцип выбора победителей на гостогах

Совет по правам человека предлагает пересмотреть принцип выбора победителей на гостогах

ПРИНТ-КМВ No Comments
  НОВОСТИ ОБ ЭЛЕКТРОННЫХ ТОРГАХ

Совет по правам человека предлагает пересмотреть принцип выбора победителей на гостогахСовет по правам человека выступил с предложением пересмотреть принцип выбора победителей на гостогах. Контракты не должны доставаться претендентам исключительно из-за дешевизны их предложений – это ведет к снижению качества товаров и услуг, поясняют сотрудники совета. Необходимо разработать систему, которая позволит учитывать не только цену, но также качество продукции или работ и наличие штата сотрудников, обладающих необходимой квалификацией.

В ходе выездной сессии в Псковской области сотрудники СПЧ осмотрели памятники историко-архитектурного и культурного наследия – Псковский кремль, Печоры и Изборскую крепость. Реставрацию всех этих объектов усложняет необходимость выбирать подрядчиков в соответствии с федеральным законом 44-ФЗ.

Так, контракт на реставрацию Псковского кремля получила компания из Курганской области, предложившая самую низкую цену. Фирма не располагает ни опытом аналогичных работ, ни работниками соответствующей квалификации. Подготовленный ими проект реставрации критикуют и министерство культуры, и городские власти, однако им все равно приходится работать с этой фирмой – ведь она победила на торгах, отмечает заместитель руководителя СПЧ Евгений Бобров. Эта проблема, по словам госслужащего, наблюдается повсеместно.

Еще одно нововведение, за которое выступает СПЧ, касается локализации: найм гастарбайтеров следует свести к минимуму. Исполнителям контрактов стоит набирать работников из числа местных жителей, так это дает некоторую гарантию качества, считают в совете.

Источник: torg94.ru

Путин окончательно утвердил законодательную поправку о льготах на торгах для госаптек

Путин окончательно утвердил законодательную поправку о льготах на торгах для госаптек

ПРИНТ-КМВ No Comments
  НОВОСТИ ОБ ЭЛЕКТРОННЫХ ТОРГАХ

Путин окончательно утвердил законодательную поправку о льготах на торгах для госаптек

Президент РФ Владимир Путин окончательно утвердил законодательную поправку, позволяющую государственным аптекам возобновить закупки по упрощенной схеме согласно Федеральному закону 223-ФЗ. Подписанное Президентом постановление уже опубликовано на официальном портале правовой информации.

Напомним, с 1 января 2017 г. все госучреждения были вынуждены перейти на закупки по 44-ФЗ, обеспечивающему большую прозрачность. О том, что предприятия, относящияся к некоторым сферам деятельности, в результате не смогут конкурировать с частными компаниями, заговорили еще в 2016 г. Эксперты предрекали и более серьезные последствия, которые могли бы даже поставить под угрозу жизни граждан: так, силовые структуры лишались возможности быстро закупить транспортные услуги для прибытия в зону ЧС. Уже в январе Госдума начала рассмотрение поправок, разрешающих таким предприятиям вернуться к 223-ФЗ.

В фармакологии ужесточение правил закупок также вызвало массу проблем: аптеки лишились возможности разнообразить ассортимент лекарственных средств, т.к. 44-ФЗ предписывает выбирать наиболее дешевых поставщиков дженериков. Такие препараты подходят не всем больным и нередко оказываются менее эффективны, чем более дорогие аналоги. Вдобавок такая схема закупок требует больше времени, так что оперативно реагировать на потребности населения аптеки тоже больше не могли.

Согласно новому закону, госаптеки должны будут продолжать производить бюджетные закупки по 44-ФЗ. Но если они готовы вложить и собственные средства, то могут теперь приобретать дополнительные лекарства по 223-ФЗ.

Источник: torg94.ru

Ответственные закупки должны стать краеугольным камнем развития бизнеса в России

Ответственные закупки должны стать краеугольным камнем развития бизнеса в России

ПРИНТ-КМВ No Comments
  НОВОСТИ ОБ ЭЛЕКТРОННЫХ ТОРГАХ

Ответственные закупки должны стать краеугольным камнем развития бизнеса в России, считают в Российском союзе промышленников и предпринимателей. На мировой арене при выборе поставщика заказчик учитывает массу факторов: рассматривается только экономическое состояние, но и репутацию, социальную деятельность, экологичность и т.д., рассказывает управляющий директор по корпоративной ответственности, устойчивому развитию и социальному предпринимательству РСПП Елена Феоктистова.

Ответственные закупки должны стать краеугольным камнем развития бизнеса в РоссииРоссийские поставщики уже давно сталкиваются с такой комплексной оценкой при взаимодействии с зарубежными заказчиками, а теперь и отечественные заказчики все активнее перенимают опыт зарубежных коллег. Все чаще контракты достаются тем компаниям, которые придают большое значение безопасности на производстве, вводят у себя различные социальные программы для сотрудников и не допускают дискриминации по каким-либо признакам, участвуют в благотворительности и т.д.

Особенное значение приобретает забота об окружающей среде – недаром рядом с термином «ответственные закупки» часто звучит и другой – «зеленые закупки». Примечательно, что речь идет не только о промышленных предприятиях: даже компании, чьи сотрудники работают исключительно в офисах, могут экономить на электроэнергии путем перехода на энергосберегающие лампы, уменьшить трату бумаги, перейдя на электронный документообороти электронные закупки, перейти на раздельный сбор мусора и поощрять работников, выбирающих экологичный транспорт.

В современном мире именно такие поставщики, максимально отвечающие требованиям корпоративной социальной ответственности, будут получать все больше и больше заказов.

Источник: torg94.ru

ЭЛЕКТРОННЫЕ ЗАКУПКИ: КАК НАЙТИ СЕБЯ НА РЫНКЕ И НЕ ТЕРЯТЬСЯ В ДАЛЬНЕЙШЕМ?

ЭЛЕКТРОННЫЕ ЗАКУПКИ: КАК НАЙТИ СЕБЯ НА РЫНКЕ И НЕ ТЕРЯТЬСЯ В ДАЛЬНЕЙШЕМ?

ПРИНТ-КМВ No Comments
  НОВОСТИ Об электронном документообороте ОБ ЭЛЕКТРОННЫХ ТОРГАХ

Cамые интересные вопросы и ответы Прямой линии с Генеральным директором ЭТП ГПБ Михаилом Константиновым, которая состоялась 16 марта 2017 г. В дискуссии также принимала участие Юлия Шадрина, руководитель дирекции маркетинга и обслуживания клиентов ЭТП ГПБ. Прямая линия планируется к проведению на регулярной основе.

Вопросы принимались по телефону, скайпу, электронной почте и в онлайн-чате. Активность проявили индивидуальные предприниматели, представители малого и среднего бизнеса из разных регионов России.

Каковы перспективы ЭТП на ближайшие годы?

Количество электронных торговых площадок уже сократилось и будет продолжать сокращаться. Некоторые площадки, которые создавались по принципу «а не попробовать ли нам?», показали хорошие результаты и остаются на рынке, а некоторые существуют в фактически законсервированном виде, и они обречены. 20-30 площадок будут успешно работать. Из них останутся те, которые будут развивать сервисную модель. Она должна обеспечивать наиболее удобный доступ к торгам для поставщиков и позволять им наиболее точно спрогнозировать свою маркетинговую деятельность применительно к их товарной группе и региону. Крупный заказчик должен обеспечивать своим поставщикам, которые собираются расширять производство, режим наибольшего благоприятствования, то есть выступать фактически соинвестором. Если в 2014-2015 гг. это можно было обсуждать как предмет теоретической дискуссии, то в 2016 г. у нас уже появились такие прецеденты. Площадки здесь не просто посредник, а прекрасный сервис-провайдер.

Отдаются ли приоритеты местным поставщикам при проведении закупок?

Михаил Константинов: Это вопрос комплексный и достаточно сложный. Есть государство, региональные власти и Корпорация МСП, которая потребовала 15% конкурсов проводить только среди субъектов малого и среднего бизнеса. Это серьезная мера поддержки, которая действительно помогает, мы это видим по статистике закупок. Но дальше вопрос в политике протекционизма — поддержки локального производителя. Это отдельная тема, которую должны прорабатывать региональные власти, у них такие возможности есть. Регион не может оставаться в стороне от деятельности крупных компаний, особенно ведущих строительство с большим сроком окупаемости. Этот вопрос следует задавать региональным властям, которые серьезно работают с такими вопросами. Все, что может сделать площадка в режиме информирования и предоставления дополнительных аналитических сервисов для малых и средних предприятий, мы делали, делаем и будем продолжать делать.

ЭЛЕКТРОННЫЕ ЗАКУПКИ: КАК НАЙТИ СЕБЯ НА РЫНКЕ И НЕ ТЕРЯТЬСЯ В ДАЛЬНЕЙШЕМ?Какие инструменты и сервисы предоставляет площадка для повышения эффективности участия в торгах?

Михаил Константинов: Мы очень серьезно начали работать с индивидуальными предпринимателями в прошлом году, а в этом и следующем году будем расширять это направление. Точки роста мы, во-первых, видим в нашем интернет-магазине, где субъекты малого и среднего предпринимательства размещают свои предложения. Во-вторых, индивидуальные предприниматели у нас часто делают свои собственные закупки, они приобретают имущество компаний, которое распродается. У нас простая и бесплатная регистрация. Платить, возможно, потребуется только за оформление электронной подписи, но она придает юридическую силу документам, так что эти расходы оправданы. Почему возможно? В конкурентных процедурах некоторые заказчики требуют юридической значимости, чтобы предложение поставщика — победителя перенести в договор. А вот в малых закупках – интернет-магазине, электронная подпись не нужна. В 2016 г. у нас реализован функционал, позволяющий определять несколько победителей в одном лоте. Это позволяет выполнить крупные объемы пяти-шести малым предприятиям, возможно, из разных регионов. Кроме того, у нас есть специальный аналитический сервис, TradeInspect, помогающий понять положение поставщика на рынке, в формате «товарная позиция – регион – кто поставляет – кто больше всех это покупает».

Есть ли возможность регистрации на вашей площадке для белорусских поставщиков?

Михаил Константинов: Это существенная тема расширения географии нашей деятельности. Мы много и с удовольствием работаем с белорусскими коллегами, договорились о взаимном признании криптографии, и сейчас белорусские поставщики могут получать электронную подпись в Удостоверяющих центрах на территории Беларуси, чтобы участвовать в торгах на нашей площадке. Мы будем только рады, если белорусских поставщиков к нам придет больше. Они у нас появились в конце 2016 г., активно участвуют в торгах, и есть выигранные торги.

Есть ли у вас обучающие курсы по участию в торгах?

Михаил Константинов: Да, мы их проводим в формате вебинаров и в формате семинаров.

Юлия Шадрина: Вебинары у нас проходят несколько раз в месяц. Кроме того, в сентябре 2016 г. стартовал наш курс обучения совместно с Корпоративным институтом Газпрома. В программе курса изучается нормативно-правовая база, основные этапы закупок, арбитражная практика, примеры административных правонарушений. Также можно изучить функционал площадки в демо-режиме, чтобы в дальнейшем избежать ошибок и максимально эффективно работать. Программа соответствует всем профессиональным стандартам, и по окончании курса выдается свидетельство о повышении квалификации.

Михаил Константинов: В результате изменяется качество подачи документов, это сразу видно. Например, индивидуальный предприниматель уже знает, как ему строить диалог с заказчиком, какие вопросы ему задавать, как снизить вероятность того, что придется подавать жалобы по итогам торгов. Мы будем это направление развивать как можно шире, поэтому если вы видите какие-то перспективы проведения подобных семинаров у вас в регионе, то пишите, мы проработаем возможность проведения обучающего курса. Я с большим удовольствием подписываю сертификаты прохождения обучения.

Юлия Шадрина: За 2016 г. мы обучили около 4000 поставщиков.

ЭЛЕКТРОННЫЕ ЗАКУПКИ: КАК НАЙТИ СЕБЯ НА РЫНКЕ И НЕ ТЕРЯТЬСЯ В ДАЛЬНЕЙШЕМ?Зачем на сайте существуют две подплощадки, одна из которых – для корпоративных заказчиков? Нельзя ли их объединить?

Михаил Константинов: Экономическая модель работы заказчика может подразумевать, что для определенных целей он создает определенные правила доступа к определенной категории его закупок. Например, поставки для опасного производства подразумевают все-таки какую-то сертификацию, ответственность – для этого нужна электронная подпись. Это не блокирующий фактор, но поставщик должен продекларировать все свои возможности. Иногда поставщик сам этого хочет, мы для этого предоставляем специальные сервисы, всецело приветствуем такое стремление.

Решается ли на законодательном уровне вопрос о недопустимости организации торгов со стороны неплатежеспособных заказчиков, имеющих долги по оплате товаров и услуг?

Михаил Константинов: Да, сейчас обязали заказчиков к оплате договоров в течение 30 дней. Это очень печальное событие, говорящее о низкой культуре исполнения договоров. Оказывается, такие элементарные вещи требуют дополнительного регулирования. Хотя в принципе, они регулируются Гражданским кодексом. Но понятно, что для малого и среднего предпринимателя походы в суд, взыскания, прочие процедуры, может быть, и принесут результаты, но это сроки в квартал, в полгода. А срок оборачиваемости малого бизнеса очень маленький. Есть вероятность, что через полгода просто не будет самого субъекта, он успеет обанкротиться. На нашей площадке я не помню историй злонамеренных неплатежей. Возможно, за время нашего существования мы просто не успели на такую ситуацию нарваться. Сама по себе площадка такие вопросы урегулировать не может. Все, что мы можем, — в рамках аналитического продукта, который мы вам предоставляем, информировать вас о том, что есть определенные заказчики, которые, мягко выражаясь, ведут себя специфически. В публичных источниках встречается такая информация, и мы создавали наш TradeInspect, чтобы ее собирать. Но это аналитика, это не инструмент, с помощью которого вы могли бы обратиться в арбитраж.

Юлия Шадрина: В TradeInspect можно получить справку о юридическом лице: арбитраж, финансовые результаты, выписка из ЕГРЮЛ и другие документы, которые предоставят вам достаточно информации для принятия верного решения об участии или неучастии в его торгах.

Для чего придуман интернет-магазин на ЭТП ГПБ и в чем его отличие от тендерной площадки?

Михаил Константинов: Обычные закупочные процедуры – это нагрузка не только на поставщика, но и на заказчика. Ему очень много приходится работать в рамках ответов на вопросы, в рамках проведения процедуры, в рамках подведения итогов. Корпоративный интернет-магазин — это удобная среда для поставщика, куда он может погрузить свое предложение и получить запрос от заказчика. Это фактически прямая закупка. Цикл очень короткий: предложение подано, кто-то его нашел и переключился в режим запроса. Запрос поступает к поставщику и им оценивается. Например, по количеству товара. У поставщика его может быть меньше, чем требуется, тогда заказчик имеет возможность обратиться к нескольким поставщикам. Все это привязано к товарной номенклатуре, к единой товарной группе. Это самое важное – единое представление и возможность для заказчика найти как можно больше поставщиков. Несмотря на то, что это малые закупки, худо-бедно 2.5 миллиарда рублей через то, что вы называете интернет-магазином, прошло. Мы очень благодарны за замечания, которые к нам поступали по работе этого сервиса, они помогли нам создать наиболее комфортную и конкурентную среду.

Я никогда ранее не участвовала в торгах, с чего мне следует начать?

Михаил Константинов: Для начала надо четко для себя понять, что вы собираетесь поставлять, найти себя и свой товар или работу в нашем справочнике. В TradeInspect можно посмотреть, где больше всего закупок ваших товаров. Если это, например, интернет-магазин – туда. Если вы представитель крупного предприятия, может иметь смысл зарегистрироваться в секции корпоративных закупок.

Юлия Шадрина: После регистрации на ЭТП ГПБ вы будете получать уведомления об актуальных опубликованных торгах.

Текст подготовила Олеся Кривцова ИНФОРМАЦИЯ С САЙТА  http://torg94.ru


ПОДАЙТЕ ЗАЯВКУ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ ОНЛАЙН

 

 

Минэкономразвития перейдет в Министерство финансов

Минфину перейдет регулирование Единой информационной системой госзакупок

ПРИНТ-КМВ No Comments
  НОВОСТИ ОБ ЭЛЕКТРОННЫХ ТОРГАХ

Стало известно, что Министерство экономического развития РФ передаст в июле функции по контролю за госзакупками Министерству финансов РФ.

В частности, Минфину перейдет регулирование Единой информационной системой (ЕИС) госзакупок. Эксперты Т94 сошлись во мнении, что такая расстановка и передача всех функций в одни руки только к лучшему. Главное – чтобы длительная процедура передачи полномочий не затормозила процесс развития контрактной системы.

Сейчас все права по регулированию в сфере госзакупок сосредоточены в руках Минэкономразвития.Новый проект постановления Правительства РФ передает полномочия Минфину с 1 июля. Если раньше речь шла только о передаче ЕИС, то теперь Правительство намерено закрепить за Минфином всю систему госзакупок. «То, что появится один централизованный регулятор – это хорошо. Но учитывая сложность задач, справиться им будет не просто», – подчеркивает Георгий Сухадольский, координатор рабочей группы экспертного совета при Правительстве РФ по закупкам и инвестициям.МЭР передает функции контроля за госзакупками и ЕИС Федеральному казначейству

Николай Баранов, заместитель директора Центра профессионального развития государственных служащих Академии при Президенте РФ, напомнил, что система госзакупок с 2014 г. контролируется Минэкономразвития, Федеральной антимонопольной службой, Минфином, Федеральным казначейством и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор). Из года в год функции контролирующих органов передавались. Вначале Росфиннадзор передал полномочия Федеральному казначейству, которое в свою очередь находится под ведением Минфина. Теперь МЭР передает функции контроля за госзакупками и ЕИС Федеральному казначейству.

«Можно говорить о централизации всех полномочий от планирования бюджета до исполнения госконтрактов в одном федеральном ведомстве – Минфине. В итоге регулятором будет Минфин, а контролером – ФАС. Такая расстановка приведет к снижению количества согласований и повышению оперативности принятия решений при изменении каких-либо законодательных норм.Бюджетные расходы станут в целом эффективнее», — рассказал Т94 Николай Баранов.

В многочисленных передачах полномочий от одних министерств и ведомств к другим есть как плюсы, так и минусы, считает Илия Димитров, директор Ассоциации электронных торговых площадок. По его словам, пока рано говорить о последствиях смены регулятора. Однозначно, на работу электронных торговых площадок это никак не повлияет. «ЭТП как институт показали свою эффективность, в том числе, с точки зрения госуправления. Они сегодня качественно работают независимо от регулятора», — подчеркнул эксперт.

Передача регулирования контрактной системы Министерству финансов не повлечет каких-либо кардинальных изменений в отрасли, считает и Денис Патрунин, заместитель генерального директора по правовым вопросам B2B-Center. «Принципиальной разницы в том, какое ведомство будет заниматься контролем, мы не видим. Особенно, если вся команда экспертов профильного департамента Минэкономразвития перейдет в Министерство финансов», — говорит Денис Патрунин. О том, что штат профильного департамента по развитию контрактной системы Минэкономразвития будет переведен полностью в Минфин, речи пока нет. При этом в Правительстве говорят о том, что сотрудники МЭР могут переходить в Минфин в индивидуальном порядке, но это будет зависеть от того, какие штатные единицы потребуются Минфину. Сложная и длительная процедура передачи полномочий может затормозить процесс развития контрактной системы в ближайшей перспективе, предупреждает Денис Патрунин.сокращение количества площадок и реформирование 44-ФЗ сохранится

Впрочем, в интересах МЭР передать быстро свои полномочия, так как нагрузка на ЕИС будет с каждым месяцем увеличиваться. В целом, эксперты сходятся во мнении, что после наделения Минфина полномочиями регулятора, возрастут контрольные функции за ЕИС. В таком случае, системой станет проще управлять, потому что в руках Минфина окажется весь контрольный механизм за расходованием бюджетных средств отмечает Дмитрий Сытин, генеральный директор электронной торговой площадки «ТЭК-Торг». При этом есть опасения, что контрольных функций может стать слишком много. «Важно, чтобы основная функция ЕИС – предоставление полной и открытой информации для рынка– не стала вторичной», – говорит Дмитрий Сытин. Он также добавил, что пока не ясно, как повлияет смена регулятора на рынок электронных площадок. Все будет зависеть от позиции Правительства и нового министра, которого назначат куратором закупок в Минфине. Основной тренд, который сейчас есть на рынке, – сокращение количества площадок и реформирование 44-ФЗ, – сохранится.

«Передача контроля за госзакупками Министерством экономического развития Минфину выглядит логично, а централизация в одном исполнительном органе улучшит работу всей системы. Задача повышения эффективности закупок идет параллельно формированию бюджета, за который ответственен Минфин. У нового регулятора контрактной системы будет прямая заинтересованность в правильном расходовании бюджетных средств при организации госзакупок.

Это повысит общую эффективность и прозрачность работы, — комментирует Т94 Сергей Фахретдинов, руководитель комитета «Деловая Россия» по развитию взаимодействия бизнеса и госкомпаний. – Министерство экономического развития, в первую очередь, было ответственно за развитие 44-ФЗ. Сегодня закон о контрактной системе называют жестким, но в нем практически все систематизировано и учтено. Теперь необходимо обеспечить контроль за его качественным исполнением. Минфину удастся это сделать лучше, нежели другим ведомствам».
Эксперт также считает, что теперь все усилия Минэкономразвитияпо совершенствованию системы закупок будут направлены на 223-ФЗ, который еще нуждается в серьезных доработках. В самом министерстве на этот счет чиновники комментариев пока не дают.

Для справки:

Вся внутриведомственная документация будет разработана Минфином до 1 июля. А уже до 31 марта на рассмотрение в ГосдумуРФ должны быть внесены все необходимые проекты постановлений об изменении положений двух министерств.

Ангелина Жукова

Источник: torg94.ru


МАЛЫЙ БИЗНЕС НЕ СМОЖЕТ УЧАСТВОВАТЬ В ЗАКУПКАХ ПО 223-ФЗ

ЕСЛИ В СПИСКАХ НЕ ЗНАЧАТСЯ: МАЛЫЙ БИЗНЕС НЕ СМОЖЕТ УЧАСТВОВАТЬ В ЗАКУПКАХ ПО 223-ФЗ

ПРИНТ-КМВ No Comments
  НОВОСТИ ОБ ЭЛЕКТРОННЫХ ТОРГАХ

Юридическое лицо, относящее себя к малому бизнесу, не имеет права участвовать в закупках по 223-ФЗ, если его нет в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Такого мнения придерживаются в Министерстве экономического развития РФ, уточняя, что норма касается закупок, которые проводятся только среди малого и среднего бизнеса.

Сергей Фахретдинов, руководитель комитета «Деловая Россия» по развитию взаимодействия бизнеса и госкомпаний, рассказал Т94, какие закупки могут проводиться исключительно у малого бизнеса и почему он должен подтверждать свой статус сведениями из реестра. «Закупки у малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ регламентированы постановлением Правительства РФ №1352, в котором указывается, что если начальная (максимальная) цена договора на поставку не превышает 200 млн руб. и указанный товар включен в перечень закупок у малого и среднего бизнеса, заказчик обязан осуществить такие закупки на спецторгах у субъектов МСП.

Никакие другие юридические лица, не включенные в реестр МСП, принимать участие в закупке не могут», — подчеркнул эксперт. Он также добавил, что до создания единого реестра были прецеденты, когда крупные, связанные с заказчиками компании, чей доход превышает 2 млрд руб., декларировали свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства. Причем фактически они им не являлись и участвовали в спецторгах, чтобы госкомпания могла отчитаться о выполнении квот по закупкам у МСП. Реестр подобные случаи исключает.

«Заказчик обязан не менее 10% своих закупок передавать малому бизнесу, — напомнил Дмитрий Казанцев, начальник отдела правовой экспертизы B2B-Center. — Грубо говоря, по закону у заказчика есть сумма, которую он должен отдавать частями малому бизнесу. При этом закупаемую продукцию он выбирает сам, публикуя в начале года перечень ее наименований на официальном сайте закупок и на своей странице. К таким закупкам и допускается малый бизнес, но при условии, что начальная цена будет не больше 200 млн руб. В конце года заказчик отчитается перед Правительством РФ о том, что он 10% своих закупок провел у малого бизнеса».

Ярослав Вахитов, руководитель проекта МЭЛТОР (Мастер электронных торгов), объяснил, что сейчас налоговая автоматически относит предприятия в реестр, но не всегда эта информация корректна, а на исправление сведений может уйти весьма много времени и нервов.

«Во-первых, нужно подать заявление в налоговую через личный кабинет юридического лица на сайте nalog.ru, но для этого необходима электронная подпись.

Во-вторых, если по результатам рассмотрения обращения налоговая присылает отказ, то совершенно непонятно, где именно произошло несоответствие условиям отнесения к МСП, учитывая что формальные критерии соблюдены (штат до 250 человек, выручка до 2 млрд руб. и т.п.).

И для выяснения причины нужно еще раз обращаться в налоговую. Процесс обслуживания предпринимателей на этом участке однозначно нужно улучшать. Ранее для включения в реестр МСП нужно было подать заявление в ГБУ «Малый бизнес Москвы», но там специалисты всегда даже по телефону предоставляли «живые консультации» и помогали решить проблему», — сетует эксперт.
Сейчас правило предоставлять на торги выписку из реестра не распространяется только на вновь созданные юрлица и зарегистрированные ИП.

Они по-прежнему обязаны представить вместо сведений из реестра декларацию о соответствии критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства.
По словам Дмитрия Казанцева, до прошлого года единственным способом подтверждения причастности к малому бизнесу была декларация.

Причем это касалось как 44-ФЗ, так и 223-ФЗ. Декларация представляет собой гарантийное письмо поставщика, где говорится о том, что он относится к малому бизнесу. Изначально оно составлялось в свободной форме, но постепенно усложнилось до выписки из реестра.

В настоящий момент от участников закупок, проводимых по 44-ФЗ среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, не требуется подтверждать принадлежность к малому бизнесу данными из единого реестра. От них достаточно только декларации.

Впрочем, выписка из реестра для предпринимателя – процедура простая и предоставляется в электронном виде, уверяет Сергей Фахретдинов: «В законе о контрактной системе не требуется подобная выписка, так как в закупках у малого и среднего предпринимательства участвует малый бизнес и социальные некоммерческие организации.

Все действия строго регламентированы законом, и госзаказчик дополнительно проверяет каждого будущего поставщика. При выявлении какого-либо несоответствия декларации и фактическому положению такой поставщик будет отсеян».
Таким образом, у заказчика по 223-ФЗ, который столкнулся с отсутствием подтверждений о причастности бизнеса к малому и среднему предпринимательству, а именно не предоставил сведений из единого реестра, есть два выхода.

Первый– отказать в допуске к участию в закупке,и второй – отказаться от заключения договора с таким предпринимателем, являющимся единственным поставщиком.

Автор:

Ангелина Жукова. http://torg94.ru/stat/8828.html

Подписаться на блог по эл. почте

Укажите свой адрес электронной почты, чтобы получать уведомления о новых записях в этом блоге.

Что происходит в Россииисточник: weekly-news.ru

Свежие записи: МаксГрупГарант

ЦБ готовит новый этап зачистки банковского сектора

ЦБ готовит новый этап зачистки банковского сектора

  Банк России планирует новый этап в зачистке банковского сектора: вслед за финансовой надежностью власти озаботились технологической и проверят их софт на уязвимость, пишут «Ведомости». Регулятор планирует ужесточить требования к программному обеспечению (ПО), используемому при переводе средств, следует из проекта указания регулятора: софт должен пройти сертификацию на отсутствие недекларированных возможностей в Федеральной службе по техническому …

Читать далее »